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11 mars 2013 1 11 /03 /mars /2013 14:35

" L'institution imaginaire d'une société repose sur des langages, des lois, des représentations, des outils et des méthodes pour faire face aux choses, pour faire des choses, plus l'action de l'individu lui-même " . ( Cornélius Castoriadis ) .

 ( Illustration : gerarddiaconesco.canalblog.com ) .

Discours de politique générale du Premier Ministre .

 

 

 

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    Mesdames et Messieurs les députés .

    " ... Nous voulons fonder l'action de demain sur des bases solides ... Nous avons choisi le parti de dire la vérité aux citoyens, afin d'obtenir d'eux une adhésion raisonnée aux objectifs nationaux et de mobiliser les efforts de tous pour les atteindre ...

   Notre action s'inscrit donc dans une volonté de redresser la conjoncture, fort et vite, sans compromettre le niveau de vie, c'est à dire en demandant davantage aux mieux pourvus et en améliorant le sort des plus défavorisés ...

   Nous vivons dans une société bloquée, en raison de la fragilité de notre économie, le fonctionnement défectueux de l'Etat, l'archaïsme et le conservatisme de nos structures sociales ...

   Notre économie est fragile, parce que nous ne pouvons accéder au plein emploi sans tomber dans l'inflation qui nous menace, en permanence, d'un saut dans la récession . Et cela tient essentiellement à la faiblesse de notre industrie : part trop réduite dans notre production ; industries du passé hypertrophiées ; rentabilité des industries de pointe insuffisante ; industrie absente des créations d'emplois de ces dernières années ... encourageant ainsi la prolifération des emplois de services, alourdissant les charges de la vie collective, retentissant directement sur le niveau de vie ... Et sur le plan extérieur, la composition de nos exportations n'est pas celle d'un pays développé ...

   Certes, depuis la deuxième guerre mondiale nous avons pu développer de multiples protections et garanties sociales mais qui n'en sont pas moins des obstacles au développement industriel ...

   Nous sommes confrontés quotidiennement à la nécessité d'assurer l'équilibre de nos paiements ... Or le fonctionnement défectueux de l'Etat, tentaculaire par l'extension indéfinie de ses responsabilités, l'archaïsme de nos structures sociales, sont autant d'obstacles au développement économique qui nous est nécessaire ... et à  l'accumulation de capital, en grande quantité, base d'appui nécessaire à tout développement ...

   Les collectivités locales étouffent sous le poids de la tutelle, les entreprises privées sont accablées par des réglementations proliférantes ...

   La fiscalité est le domaine de prédilection du perfectionnisme administratif et à force de vouloir rendre l'impôt plus juste on l'a rendu inintelligible ... Les subventions économiques ne vont pas aux activités d'avenir mais au soutien d'activités non rentables ...

   Nous sommes encore un pays de castes ! Des écarts de revenus excessifs, une mobilité sociale insuffisante maintiennent des cloisons entre les groupes sociaux ...

   C'est pourquoi, au dialogue social responsable , s'est substitué un appel systématique à l'Etat providence ... Depuis vingt ans, la France, à force de retarder les échéances et les mutations, se retrouve, aujourd'hui dans l'obligation de les affronter toutes à la fois : explosion démographique, bouleversement technologique, urbanisation, décolonisation, plus la compétition internationale ...

... Notre devoir est donc d'entreprendre la construction d'une société nouvelle, prospère, jeune, généreuse et libérée ... à laquelle nous donnerons le visage de la jeunesse ...

    La méthode pour installer cette société nouvelle visera une meilleure formation  et une meilleure information du citoyen, une redéfinition du rôle de l'Etat, le développement de notre compétitivité, enfin , un rajeunissement de nos structures sociales ...

   La priorité sera donnée à l'enseignement technique et professionnel et à la formation permanente ...

   Nous cesserons de considérer comme intangibles les missions et l'organisation des administrations, pour mieux utiliser les personnels de l'Etat, nous les rendrons plus mobiles ... Nous donnerons aux collectivités locales, aux Universités, aux entreprises nationalisées plus d'autonomie donc plus de responsabilité ...

   ... Je prends, en outre,  l'engagement de contenir la progression des dépenses publiques à un taux inférieur à celui de la croissance de la richesse du pays ...

   ... Des dispositions vont être mises en oeuvre en vue du recyclage et du réemploi des travailleurs de plus de cinquante ans, qui constituent prés de 50% des demandeurs d'emploi qui subsistent ...

   Les bases financières de notre développement, seront affermies, par la compression des dépenses publiques, l'équilibre du budget , les mesures d'encouragement à l'épargne ... par, également, l'égalisation des conditions de concurrence entre les établissements financiers ... et le décloisonnement du système bancaire ...

   Nous nous emploierons à hisser au niveau mondial quelques groupes puissants, et au niveau national , à promouvoir le plus grand nombre d'entreprises moyennes dynamiques ... en aidant ces entreprises dans leurs deux missions essentielles :  innover et exporter ...

   Dans l'immédiat, les mesures d'urgence prises, doivent nous permettre de limiter à quelques mois la phase d'austérité ... le temps de retrouver des bases économiques saines, car tout écart, par rapport à la rigueur budgétaire, prolongerait dangereusement les déséquilibres actuels ...

   Pour cela, nous avons besoin de votre confiance active, Mesdames et Messieurs les députés ... " . Le Premier Ministre .(1) .

 

   Pensez-vous que ce texte résume, la Déclaration de politique générale prononcée par le Premier Ministre Jean- Marc Ayraut, devant l'Assemblée Nationale, le 3 juillet  2012 ?

   Eh ! bien, non . Ce texte est le résumé de la Déclaration de politique générale du Premier Ministre, Jacques Chaban Delmas, devant l'Assemblée Nationale, le 16 septembre 1969 . Georges Pompidou vient d'être élu, Président de la République .

   La France n'est pas encore endettée ;  le chômage est faible  (250 000 demandeurs d'emplois ) ; la Banque de France est encore maîtresse de la création de monnaie .

   Et pourtant déjà, le Premier Ministre parle d'austérité, de rigueur budgétaire, de recapitalisation des entreprises, de compétitivité, d'une fonction publique pléthorique, d'une révision nécessaire de la protection sociale, d'innovation, d'exportations, et, c'est essentiel, de la libéralisation du système bancaire .

   Ce qui permet d'affirmer que le modèle qui nous est imposé aujourd'hui, d'une économie libre et dérégulée , pour les uns,  ayant son pendant d'austérité pour les autres, n'est pas le résultat de la crise que nous vivons, mais s'est construit depuis longtemps .

   Ce que nous vivons aujourd'hui a été pensé, il y a longtemps .

 

   Le deuxième intérêt de ce texte réside dans la similitude des dignostics, entre l'année 1969 et l'année 2012 : toujours les-mêmes . Trop d'Etat, trop d'Etat providence, trop d'obstacles à l'initiative des entrepreneurs, trop de charges pesant sur les entreprises .

   La troisième particularité, en est la nature identique des réponses : rigueur budgétaire et amincissement des protections .

   Et l'affichage officiel d'un objectif - plus proche de la propagande que d'une réelle volonté politique - je veux parler de la priorité accordée à la jeunesse .

   Tout compte fait : J. M. Ayraut aurait pu signer le texte de J. Chaban Delmas et vice versa !

 

 

   NB : (1) Site de l'Assemblée Nationale . ( www.assemblee-nationale.fr/chaban/1969 ) .

 

   

 

   

   

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Published by regain2012 - dans Politique
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